ТР ЕАЭС 019/2011: безопасность СИЗ в технических условиях

Технический регламент Евразийского экономического союза ТР ЕАЭС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» устанавливает требования к СИЗ, предназначенным для защиты от воздействия вредных и опасных факторов. Регламент применяется при разработке технических условий на все виды средств индивидуальной защиты, включая спецодежду, спецобувь, средства защиты рук, головы, органов дыхания, слуха, зрения, от падения с высоты. Несоответствие требованиям ТР ЕАЭС 019/2011 делает невозможным получение сертификата соответствия и применение СИЗ на производстве. Переработка ТУ с повторными испытаниями занимает 8-14 недель и стоит 120-250 тысяч рублей.

Область применения ТР ЕАЭС 019/2011

Регламент распространяется на средства индивидуальной защиты, предназначенные для использования работниками в целях защиты от вредных и опасных производственных факторов. Под действие регламента подпадают СИЗ органов дыхания, рук, головы, лица и глаз, органов слуха, ног, тела, от падения с высоты, комплексные средства защиты. Не распространяется регламент на медицинские изделия, спортивный инвентарь, средства самообороны, СИЗ для вооружённых сил и правоохранительных органов.

СИЗ классифицируются по степени риска причинения вреда работнику на два класса. Первый класс — простые СИЗ, защищающие от минимальных рисков (механические воздействия с поверхностным эффектом, воздействие слабоагрессивных моющих средств, контакт с нагретыми поверхностями температурой до 50°C). Второй класс — сложные СИЗ, защищающие от смертельно опасных факторов или способных нанести необратимый вред здоровью (падение с высоты, термические риски, химические вещества, ионизирующее излучение).

Классификация средств индивидуальной защиты

СИЗ органов дыхания подразделяются на фильтрующие (противоаэрозольные, противогазовые, комбинированные) и изолирующие (автономные дыхательные аппараты, шланговые аппараты). Фильтрующие средства обеспечивают очистку вдыхаемого воздуха от вредных веществ, изолирующие — подачу чистого воздуха из баллона или по шлангу. Класс защиты фильтрующих СИЗОД обозначается FFP1, FFP2, FFP3 в зависимости от эффективности фильтрации: FFP1 задерживает 80% аэрозолей, FFP2 — 94%, FFP3 — 99%.

СИЗ рук включают перчатки, рукавицы, наплечники, нарукавники. Защитные свойства определяются материалом и конструкцией: от механических воздействий (проколы, порезы, истирание), химических веществ (кислоты, щелочи, растворители), термических факторов (высокие и низкие температуры), биологических факторов (микроорганизмы, кровь). Перчатки маркируются пиктограммами и кодами по EN 420, EN 388, EN 374 с указанием уровня защиты по каждому фактору.

СИЗ ног представлены обувью различных типов: ботинки, полуботинки, сапоги, бахилы. Защитные свойства обуви включают: защиту от механических воздействий (удар энергией 100-200 Дж, прокол подошвы, сопротивление истиранию), химических веществ, термических факторов (контактная теплостойкость подошвы 300°C), антистатические свойства, сопротивление скольжению. Обувь маркируется кодами SB, S1, S2, S3, S4, S5 с указанием наличия защитного подноска, антистатических свойств, закрытой пятки, водонепроницаемости, защиты от проколов.

Классы защиты и эксплуатационные уровни

Эффективность защиты характеризуется классом или уровнем защиты, который определяется по результатам испытаний. Для СИЗ головы от механических воздействий класс защиты определяется энергией удара, которую выдерживает каска без повреждения. Класс А — удар энергией 50 Дж, класс B — 100 Дж. Для защиты от падения с высоты класс определяется максимальной нагрузкой, которую выдерживает страховочная система: 100 кг для первого класса, 140 кг для второго класса.

Для защитной одежды от термических рисков устанавливаются уровни защиты по индексу теплопередачи. Одежда для защиты от конвективного тепла имеет уровни от 1 до 4 в зависимости от времени, в течение которого материал выдерживает тепловой поток интенсивностью 10 кВт/м2 без прогорания. Уровень 1 — не менее 4 секунд, уровень 4 — не менее 18 секунд. Для защиты от брызг расплавленного металла устанавливается количество брызг, которое материал выдерживает без прогорания: от 5 до 35 капель в зависимости от уровня.

В ТУ класс защиты указывается в разделе «Технические требования» с описанием условий применения. Формулировка «Каска защитная класса А для защиты от механических воздействий при ударе энергией до 50 Дж» является правильной. Неконкретное указание «обеспечивает защиту головы» без класса защиты не позволяет определить область применения СИЗ и программу испытаний.

Требования к материалам СИЗ

Материалы СИЗ должны быть безопасны для здоровья пользователя и не вызывать аллергических реакций. Массовая доля свободного формальдегида в текстильных материалах не должна превышать 75 мкг/г для изделий первого слоя (контакт с кожей) и 300 мкг/г для изделий второго и третьего слоев. Содержание водовымываемого хрома (VI) в кожаных материалах не допускается выше 3 мг/кг. Превышение этих нормативов делает СИЗ опасными для здоровья и недопустимыми к применению.

Прочность материалов на разрыв нормируется в зависимости от назначения СИЗ. Для спецодежды от механических воздействий прочность ткани верха должна быть не менее 400 Н для основы и утка. Для защиты от проколов требуется дополнительно сопротивление проколу не менее 150 Н. Прочность швов должна составлять не менее 80% от прочности материала. Недостаточная прочность материалов выявляется при испытаниях на разрыв и требует замены на более прочные аналоги.

Для термостойкой одежды критичны показатели устойчивости к воспламенению и тлению. Время остаточного горения после удаления источника пламени не должно превышать 2 секунд, тление не допускается. Изменение линейных размеров материала при термическом воздействии не должно превышать 5% — большая усадка приводит к уменьшению размера одежды и нарушению защитных функций. Стоимость испытаний комплекта материалов на термостойкость составляет 35-50 тысяч рублей.

Программа испытаний для подтверждения защитных свойств

Типовые испытания СИЗ включают испытания на соответствие защитных свойств заявленному классу защиты, эргономические испытания, испытания на безопасность материалов. Программа испытаний формируется на основе стандартов, указанных в Перечне к ТР ЕАЭС 019/2011. Для спецодежды это ГОСТ 12.4.103, ГОСТ 12.4.280, ГОСТ EN 340. Для спецобуви ГОСТ 12.4.137, EN ISO 20345. Для касок ГОСТ 12.4.091, EN 397.

Испытания на механические воздействия включают испытания на удар, прокол, порез, истирание. Испытание на удар для каски проводится падающим грузом массой 5 кг с высоты, обеспечивающей энергию удара 50 или 100 Дж. Деформация внутренней части каски не должна превышать 15 мм. Испытание на прокол проводится конусом с углом при вершине 60 градусов под нагрузкой 30 Н — проникновение конуса внутрь каски не допускается.

Испытания на термические воздействия проводятся в термокамере при температуре от 100 до 1000°C в зависимости от назначения СИЗ. Для защиты от конвективного тепла образец материала подвергается воздействию теплового потока интенсивностью 10 кВт/м2, измеряется время до повышения температуры с обратной стороны на 24°C. Для защиты от брызг расплавленного металла на образец направляются капли расплавленного железа массой 0,5 г температурой 1400°C, фиксируется количество капель до прогорания. Стоимость термических испытаний составляет 40-60 тысяч рублей за комплект из 5 образцов.

Маркировка и информация для потребителя

Обязательная маркировка СИЗ включает наименование или товарный знак изготовителя, обозначение модели, размер, класс защиты, пиктограммы защитных свойств, номер сертификата соответствия или декларации. Маркировка наносится на этикетку, пришитую к изделию, или печатается непосредственно на изделии несмываемой краской. Размер шрифта маркировки должен быть не менее 2 мм. Пиктограммы защитных свойств должны соответствовать ГОСТ 12.4.026.

Эксплуатационная документация содержит назначение СИЗ, защитные свойства с указанием класса защиты, правила применения, ограничения по использованию, правила ухода, гарантийные обязательства. Для сложных СИЗ (защита от падения с высоты, изолирующие СИЗОД) обязательно приложение инструкции по применению с иллюстрациями правильного надевания и регулировки. Отсутствие инструкции для сложных СИЗ является нарушением требований регламента.

В ТУ требования к маркировке указываются с перечислением всех обязательных элементов и приведением образца этикетки. Формулировка «На изделие наносится маркировка в соответствии с ТР ЕАЭС 019/2011: наименование изготовителя, модель, размер, класс защиты, пиктограммы защитных свойств, номер сертификата». Расположение этикетки указывается с привязкой к конструкции изделия: «Этикетка пришивается к внутренней стороне воротника» для спецодежды, «Маркировка наносится на подкладку» для спецобуви.

Схемы подтверждения соответствия

СИЗ первого класса (простые СИЗ) подлежат декларированию соответствия по схеме 3д или 6д. Схема 3д включает протоколы испытаний в аккредитованной лаборатории и производственный контроль. Схема 6д применяется при наличии сертификата системы менеджмента качества. Срок действия декларации до 5 лет. Стоимость декларирования простых СИЗ (перчатки х/б, халат, фартук) составляет 25-40 тысяч рублей, срок оформления 15-25 рабочих дней.

СИЗ второго класса (сложные СИЗ) подлежат обязательной сертификации по схеме 1с, 2с или 3с. Схема 1с включает испытания типового образца в аккредитованной лаборатории. Схема 2с дополнительно включает анализ состояния производства. Схема 3с включает испытания и сертификацию системы менеджмента качества. Срок действия сертификата до 3 лет. Стоимость сертификации сложных СИЗ (защита от падения, СИЗОД, термостойкая одежда) составляет 80-150 тысяч рублей, срок оформления 45-60 рабочих дней.

Схема подтверждения соответствия определяется по Перечню продукции к ТР ЕАЭС 019/2011. В ТУ схема не указывается, но все требования для проверки при испытаниях должны быть включены в раздел «Технические требования». Отсутствие в ТУ показателя, включённого в программу испытаний стандарта, создаёт несоответствие между документами и требует корректировки ТУ.

Специальные требования к отдельным видам СИЗ

Для средств защиты от падения с высоты критичны прочность элементов системы и надёжность соединений. Статическая прочность анкерной линии должна составлять не менее 12 кН, стропа — не менее 15 кН, карабина — не менее 22 кН в продольном направлении. Динамические испытания проводятся сбрасыванием груза массой 100 кг с высоты 2 м — максимальное усилие рывка не должно превышать 6 кН, остаточное удлинение стропа не более 10%.

Для изолирующих СИЗОД нормируется длительность защитного действия и сопротивление дыханию. Автономный дыхательный аппарат на сжатом воздухе ёмкостью баллона 6,8 л при давлении 300 бар обеспечивает защитное действие не менее 30 минут при лёгкой физической нагрузке. Сопротивление дыханию на вдохе при расходе 30 л/мин не должно превышать 70 Па, на выдохе 50 Па. Превышение сопротивления дыханию затрудняет работу и снижает время защитного действия.

Для диэлектрических перчаток нормируется электрическое сопротивление изоляции и пробивное напряжение. Перчатки класса 0 выдерживают испытательное напряжение 5 кВ, класса 1 — 10 кВ, класса 2 — 20 кВ, класса 3 — 30 кВ, класса 4 — 40 кВ. Испытания проводятся напряжением переменного тока частотой 50 Гц в течение 3 минут — ток утечки не должен превышать 10 мА. Пробой хотя бы в одной точке делает перчатки непригодными к эксплуатации.

Критичные ошибки при разработке ТУ на СИЗ

Наиболее распространённая ошибка — отсутствие указания класса защиты СИЗ. В разделе «Технические требования» приведены материал, размеры, масса, но не указан класс защиты от конкретного опасного фактора. Без класса защиты невозможно определить область применения СИЗ и программу испытаний. Формулировка должна быть конкретной: «Костюм для защиты от термических рисков электрической дуги класса 2 с ЗТЭД не менее 16 кал/см2».

Другая частая проблема — несоответствие материалов заявленным защитным свойствам. В ТУ на защитные перчатки от механических воздействий указан материал — хлопчатобумажное полотно плотностью 220 г/м2. Этот материал не обеспечивает защиту от проколов и порезов выше нулевого уровня. Для защиты от порезов уровня 3 требуются композитные материалы с волокнами из высокомолекулярного полиэтилена или арамида. Использование материалов недостаточной защиты выявляется при испытаниях.

Третья ошибка связана с отсутствием эргономических показателей. В ТУ на защитную обувь указаны только защитные свойства (энергия удара защитного подноска, сопротивление проколу подошвы), но не указаны масса обуви, гибкость подошвы, водопроницаемость. Эти показатели влияют на комфорт использования и проверяются при испытаниях. Масса полупары обуви размера 42 не должна превышать 800-1200 г в зависимости от типа обуви. Превышение массы создаёт дискомфорт при длительном ношении.

Чеклист: Обязательные элементы ТУ по ТР ЕАЭС 019/2011

Рекомендации

Перед разработкой ТУ:

• Определите класс риска СИЗ (первый или второй) по Перечню продукции к ТР ЕАЭС 019/2011 — от этого зависит схема подтверждения соответствия и стоимость сертификации.
• Изучите стандарты на методы испытаний для вашего вида СИЗ из Перечня к регламенту — требования этих стандартов должны быть отражены в ТУ.
• Проведите анализ условий труда, для которых предназначены СИЗ — класс защиты должен соответствовать уровню опасного фактора на рабочем месте.

При выборе материалов:

• Запросите у поставщиков материалов протоколы испытаний на прочность, термостойкость, химическую стойкость — эти характеристики потребуются для расчёта класса защиты готового изделия.
• Проверьте содержание формальдегида и хрома (VI) в материалах до изготовления партии — превышение нормативов выявится при испытаниях и потребует замены материалов.
• Для термостойкой одежды выбирайте материалы с устойчивостью к воспламенению и малой теплопроводностью — индекс теплопередачи должен быть не менее 28 для защиты от теплового излучения интенсивностью 5 кВт/м2.

При подготовке к испытаниям:

• Изготовьте опытные образцы в размерном ряде для проверки эргономических показателей — испытания проводятся на образцах разных размеров для подтверждения соответствия всего ряда.
• Подготовьте комплект образцов с запасом 30-50% от требуемого количества — часть образцов повреждается при разрушающих испытаниях, часть потребуется для повторных испытаний.
• Закажите предварительные испытания критичных показателей на стадии опытного образца — стоимость 30-50 тысяч рублей, это выявит дефекты конструкции до начала серийного производства.

Для минимизации рисков:

• Проводите периодические испытания серийной продукции не реже одного раза в год — стоимость 40-70 тысяч рублей, это подтверждает стабильность защитных свойств.
• Организуйте входной контроль материалов по прочности на разрыв и устойчивости к истиранию — отклонение характеристик материала от заявленных поставщиком снижает класс защиты готового изделия.
• Храните протоколы всех испытаний СИЗ не менее 10 лет — они потребуются при расследовании несчастных случаев на производстве.

Нормативные документы для средств индивидуальной защиты