Уведомление Росстандарта об отмене ТУ
Уведомление Росстандарта об отмене технических условий обязательно для всех производителей, имеющих действующие декларации или сертификаты на продукцию. Отсутствие уведомления в установленный срок приводит к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ со штрафами от 50 до 100 тыс. руб. для юридических лиц. Процедура занимает от 3 до 10 рабочих дней и требует подготовки комплекта документов.
Обязательность уведомления Росстандарта
Производитель обязан уведомить орган по сертификации, зарегистрировавший декларацию о соответствии, об отмене технических условий в течение 10 рабочих дней с даты издания приказа об отмене. Для продукции, подлежащей обязательной сертификации, уведомление направляется в орган, выдавший сертификат соответствия. Игнорирование этой обязанности делает недействительными все документы о подтверждении соответствия.
Обязательность уведомления распространяется на все случаи отмены ТУ независимо от причины: добровольная отмена, прекращение производства, ликвидация предприятия, требование контролирующих органов. Единственное исключение — автоматическое прекращение действия ТУ при ликвидации организации-разработчика, когда сведения о ликвидации поступают в орган из ЕГРЮЛ.
Типичная ошибка — уведомление только одного органа при наличии нескольких действующих деклараций, выданных разными органами по сертификации. Требуется направить уведомление во все органы, зарегистрировавшие документы о подтверждении соответствия по отменяемым ТУ. Пропуск хотя бы одного органа создает правовую неопределенность статуса продукции.
Срок подачи уведомления об отмене
Срок уведомления составляет 10 рабочих дней с момента утверждения приказа об отмене технических условий. Отсчет начинается с даты подписания приказа руководителем, а не с даты планируемого прекращения действия документа. Нарушение срока квалифицируется как непредставление информации, необходимой для осуществления государственного контроля.
При добровольной отмене рекомендуется направить уведомление за 15-20 дней до планируемой даты прекращения действия ТУ. Это дает органу по сертификации достаточное время для проверки документов и внесения изменений в реестр деклараций. Упреждающее уведомление исключает ситуацию, когда продукция фактически снята с производства, но формально продолжает числиться в реестре.
Для продукции с переходным периодом при замене старых ТУ на новые уведомление подается после регистрации декларации по новому документу. Одновременная подача уведомления об отмене старых ТУ и заявки на регистрацию декларации по новым не допускается — это создает разрыв в правовом статусе продукции на период рассмотрения заявки.
Форма и содержание уведомления
Уведомление оформляется на фирменном бланке организации в свободной форме с обязательными реквизитами: полное наименование юридического лица, ОГРН, адрес, контактные данные. В тексте указываются обозначение отменяемых ТУ, дата издания приказа об отмене, планируемая дата прекращения действия документа, причина отмены. К уведомлению прилагается копия приказа об отмене, заверенная печатью организации.
Обязательное содержание уведомления включает перечень всех действующих деклараций и сертификатов, выданных на основании отменяемых ТУ. Для каждого документа указывается регистрационный номер, дата регистрации, наименование органа по сертификации. Это позволяет органу оперативно идентифицировать документы, подлежащие приостановке.
Формулировка причины отмены должна быть конкретной: «Прекращение производства продукции», «Разработка новой версии ТУ 10.89.19-001-12345678-2025», «Несоответствие требованиям ТР ЕАЭС 040/2016». Расплывчатые формулировки «По производственной необходимости» или «По решению руководства» затрудняют работу органа и могут стать основанием для запроса дополнительных разъяснений.
Порядок подачи документов
Уведомление подается в орган по сертификации одним из трех способов: личная подача в офисе органа, направление заказным письмом с уведомлением о вручении, отправка через личный кабинет на электронном портале органа. Личная подача обеспечивает максимальную скорость обработки — регистрация входящего документа происходит в день подачи с выдачей копии с отметкой о принятии.
При направлении почтой критично использовать заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Датой подачи считается дата получения письма органом по сертификации, а не дата отправки. Срок доставки почтовым отправлением составляет от 3 до 7 рабочих дней в зависимости от региона. Риск нарушения 10-дневного срока при почтовой отправке выше на 40-50% по сравнению с личной подачей.
Подача через личный кабинет на портале доступна при наличии действующей усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации. Документы загружаются в формате PDF с электронной подписью. Регистрация входящего документа происходит автоматически с направлением уведомления на электронную почту заявителя. Срок обработки электронного уведомления — от 1 до 3 рабочих дней.
Использование электронных сервисов
Федеральная служба по аккредитации предоставляет электронный сервис для уведомления об изменениях в сведениях о декларациях через личный кабинет на портале fsa.gov.ru. Доступ к сервису требует регистрации организации с подтверждением полномочий через ЕСИА (Госуслуги). Процедура регистрации занимает от 1 до 3 рабочих дней при наличии всех необходимых документов.
В личном кабинете формируется электронное уведомление с выбором типа изменений «Прекращение действия декларации в связи с отменой ТУ». Система автоматически подгружает перечень действующих деклараций организации для выбора документов, подлежащих приостановке. К уведомлению прикрепляются сканированные копии приказа об отмене и сопроводительного письма в формате PDF.
После отправки электронного уведомления система формирует входящий номер и направляет подтверждение на электронную почту заявителя. Орган по сертификации обрабатывает электронное уведомление в течение 5 рабочих дней с момента регистрации. Результат обработки (приостановка декларации или запрос дополнительных документов) отображается в личном кабинете с направлением уведомления по электронной почте.
Действия органа по сертификации после получения уведомления
Орган по сертификации проверяет комплектность и правильность оформления документов в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления. Проверяется соответствие реквизитов организации данным ЕГРЮЛ, наличие приказа об отмене, корректность указания регистрационных номеров деклараций. При выявлении несоответствий орган направляет запрос о предоставлении недостающих документов или исправлении ошибок.
После успешной проверки орган вносит в реестр деклараций отметку о приостановлении действия документа с указанием даты и основания. Информация о приостановлении публикуется в открытом доступе на официальном сайте Росаккредитации в разделе «Реестр деклараций о соответствии» в течение 1 рабочего дня. Заявитель получает официальное уведомление о приостановлении декларации на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
Стоимость услуги по внесению изменений в реестр варьируется от 3 до 8 тыс. руб. в зависимости от тарифов органа по сертификации. Некоторые органы не взимают плату за приостановку декларации по инициативе заявителя при предоставлении полного комплекта документов с первой подачи. Повторное обращение после возврата на доработку может потребовать дополнительной оплаты от 2 до 5 тыс. руб.
Ответственность за неуведомление
Непредставление уведомления об отмене ТУ в установленный срок квалифицируется по статье 19.7 КоАП РФ как непредставление сведений, необходимых для осуществления государственного контроля. Штрафы для должностных лиц составляют от 5 до 10 тыс. руб., для юридических лиц — от 50 до 100 тыс. руб. Повторное нарушение в течение года увеличивает размер штрафа на 50-80%.
Производство и реализация продукции после отмены ТУ без уведомления органа квалифицируется как выпуск товара, не соответствующего требованиям технических регламентов. Ответственность наступает по статье 14.43 КоАП РФ со штрафами от 300 до 600 тыс. руб. и конфискацией партии продукции. Дополнительно возможна приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.
Пример: Производитель пищевых концентратов отменил ТУ в связи с переходом на новую рецептуру, но не уведомил орган по сертификации. Через 4 месяца при плановой проверке Роспотребнадзор обнаружил несоответствие продукции действующей декларации. Орган приостановил декларацию задним числом с даты отмены ТУ. Штраф по ст. 19.7 КоАП — 75 тыс. руб., по ст. 14.43 — 450 тыс. руб., конфискация 3 тонн продукции на сумму 890 тыс. руб.
Особые случаи отмены ТУ
При ликвидации предприятия-разработчика ТУ уведомление направляется ликвидационной комиссией или ликвидатором от имени организации до момента исключения из ЕГРЮЛ. После исключения из реестра технические условия автоматически прекращают действие, но рекомендуется направить уведомление органу для оперативного внесения изменений в реестр. Задержка с исключением недействительных деклараций создает риски для контрагентов.
При реорганизации путем преобразования или слияния правопреемник обязан уведомить орган о судьбе технических условий в течение 30 дней с даты государственной регистрации изменений. Возможны два варианта: переоформление ТУ на правопреемника с сохранением действия документа или отмена ТУ с разработкой новых. Выбор варианта определяется планами правопреемника по дальнейшему производству продукции.
Для продукции, экспортируемой в страны ЕАЭС, при отмене ТУ требуется дополнительное уведомление органов технического регулирования стран-импортеров через систему межгосударственного информационного обмена. Срок направления уведомления — 15 рабочих дней с даты отмены. Отсутствие уведомления создает проблемы при таможенном оформлении и может привести к задержке груза на границе.
Чеклист: Документы для уведомления об отмене ТУ
| Документ | Обязательность | Требование |
|---|---|---|
| Уведомление на фирменном бланке | Обязательно | Подпись руководителя, печать, полные реквизиты организации |
| Копия приказа об отмене ТУ | Обязательно | Заверенная печатью, с указанием даты и причины отмены |
| Перечень действующих деклараций | Обязательно | Номер, дата регистрации, наименование органа для каждой декларации |
| Обоснование причины отмены | Обязательно | Конкретная формулировка со ссылкой на документы-основания |
| Опись вложения (при почтовой отправке) | Обязательно | Перечень всех направляемых документов с указанием количества листов |
| Электронная подпись (при подаче через портал) | Обязательно | Усиленная квалифицированная ЭП руководителя, действующая на дату подачи |
| Документы на правопреемника (при реорганизации) | Опционально | Обязательно при переоформлении прав на ТУ |
| Выписка из ЕГРЮЛ | Не требуется | Орган проверяет данные самостоятельно |
Рекомендации
Подготовка уведомления:
- Запросите у органа по сертификации актуальный перечень действующих деклараций по вашим ТУ за 2-3 дня до подачи уведомления — это исключит пропуск документов
- Издавайте приказ об отмене минимум за 15 дней до планируемой даты прекращения производства для соблюдения 10-дневного срока уведомления
- Укажите в уведомлении контактное лицо с телефоном и email для оперативной связи при возникновении вопросов у эксперта органа
Выбор способа подачи:
- Используйте личную подачу для срочных случаев — регистрация в день обращения гарантирует соблюдение срока
- При почтовой отправке закладывайте 5-7 дней на доставку, отправляйте не позднее 3 дня с даты приказа
- Получите усиленную квалифицированную электронную подпись заранее — оформление занимает от 1 до 3 рабочих дней, стоимость от 1,5 до 3,5 тыс. руб. в год
Контроль исполнения:
- Проверяйте статус декларации в реестре Росаккредитации через 5-7 дней после подачи уведомления
- Запрашивайте у органа письменное подтверждение о приостановке декларации для архива предприятия
- Храните копию уведомления с отметкой органа о получении минимум 5 лет вместе с приказом об отмене
Взаимодействие с органом:
- При возврате документов на доработку устраняйте замечания в течение 2-3 дней для повторной подачи
- Уточняйте у эксперта органа необходимость дополнительных документов для конкретной ситуации отмены
- Согласуйте с органом переходный период при замене старых ТУ на новые до подачи уведомления об отмене
Управление рисками:
- Проводите инвентаризацию готовой продукции перед отменой ТУ для планирования реализации остатков
- Уведомляйте дистрибьюторов и розничные сети о планируемой отмене за 30 дней для корректировки заказов
Нормативные документы для уведомления об отмене ТУ
| Обозначение документа | Наименование |
|---|---|
| ГОСТ 2.114-2016 | Единая система конструкторской документации. Технические условия |
| Постановление Правительства РФ № 982 | О подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов |
| Приказ Минэкономразвития № 326 | О внесении изменений в порядок регистрации деклараций о соответствии |
| КоАП РФ статья 19.7 | Непредставление сведений для осуществления государственного контроля |
| КоАП РФ статья 14.43 | Нарушение изготовителем требований технических регламентов |
| Федеральный закон № 184-ФЗ | О техническом регулировании |
| Приказ Росстандарта № 1026 | О порядке регистрации деклараций о соответствии |
8 лет руководит центром сертификации Юнигост, опыт 7 лет в области технического регулирования. Разработала свыше 800 ТУ для предприятий пищевой, химической и лёгкой промышленности, провела более 200 успешных сертификационных кампаний.
Задать вопрос эксперту бесплатно