Как указать ТУ в таможенной декларации при импорте и экспорте
Технические условия определяют характеристики продукции и служат основанием для подтверждения соответствия при таможенном оформлении. Некорректное указание реквизитов ТУ в декларации приводит к приостановке выпуска товаров на срок от 3 до 10 рабочих дней и дополнительным расходам на корректировку документов. Стоимость внесения изменений в поданную декларацию составляет от 8 до 15 тысяч рублей в зависимости от таможенного поста.
Правовые основания для указания ТУ в декларации
Обязанность декларировать сведения о технических условиях установлена Таможенным кодексом ЕАЭС и решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии. Для товаров, подлежащих обязательной сертификации или декларированию соответствия, требуется указание документа, по которому изготовлена продукция. ТУ выступают таким документом наравне с национальными и межгосударственными стандартами.
Решение Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 54 устанавливает форму декларации на товары и порядок ее заполнения. Сведения о ТУ указываются в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» совместно с наименованием продукции. Отсутствие или неправильное указание реквизитов ТУ служит основанием для запроса дополнительных документов таможенным органом.
Для продукции пищевого назначения применение ТУ регулируется техническими регламентами ЕАЭС. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» требует наличия документа, устанавливающего требования к производству конкретного вида продукции. ТУ являются таким документом и должны быть зарегистрированы в установленном порядке.
Графы таможенной декларации для сведений о ТУ
Основная информация о технических условиях вносится в графу 31 декларации на товары. Номер ТУ указывается после наименования товара через запятую или в скобках. Формат записи должен соответствовать обозначению, указанному в самом документе ТУ и в протоколах испытаний продукции.
В графе 44 «Дополнительная информация / Представляемые документы» указывается код документа 03011 для ТУ с указанием номера и даты утверждения. Этот код применяется для отечественных технических условий. Для импортных товаров, изготовленных по иностранным стандартам, используются другие коды в зависимости от типа документа.
При наличии сертификата или декларации соответствия, выданных на основании ТУ, реквизиты документа о соответствии также вносятся в графу 44. Таможенный орган сопоставляет номер ТУ в описании товара с номером, указанным в документе о подтверждении соответствия. Несовпадение данных приводит к запросу пояснений.
Требования к формату номера ТУ
Номер технических условий состоит из буквенно-цифрового обозначения и указания организации-разработчика. Типичный формат: ТУ 9144-001-12345678-2023, где 9144 — код продукции по ОКП, 001 — порядковый номер документа разработчика, 12345678 — код ОКПО организации, 2023 — год утверждения. При декларировании указывается полное обозначение без сокращений.
Критично соблюсти точное написание номера, включая разделительные знаки. Замена дефисов на пробелы или другие символы считается ошибкой и требует корректировки. Автоматизированная система таможенных органов проверяет формат по установленным правилам, несоответствие приводит к отказу в принятии декларации.
Для продукции, изготовленной по ТУ с изменениями, требуется указание актуальной редакции документа. Номер изменения вносится после основного обозначения через косую черту: ТУ 9144-001-12345678-2023/изм.1. Применение устаревшей редакции ТУ при наличии зарегистрированных изменений является нарушением и приводит к приостановке выпуска товара на период проверки актуальности документации.
Особенности декларирования при импорте товаров по ТУ
При ввозе импортной продукции, для которой разработаны российские ТУ под конкретного поставщика, в декларации указываются реквизиты отечественного документа. Такая ситуация возникает при долгосрочных контрактах, когда импортер регистрирует ТУ на ввозимую продукцию для упрощения процедуры подтверждения соответствия. Стоимость разработки и регистрации ТУ на импортную продукцию составляет от 35 до 60 тысяч рублей.
Для товаров, изготовленных по иностранным стандартам, в графе 31 указывается обозначение документа производителя на языке оригинала с переводом на русский язык в скобках. Например: «DIN EN 12345 (Стандарт на упаковочные материалы)». Перевод должен соответствовать официальному наименованию стандарта, неточности приводят к запросу заверенного перевода документа.
Таможенный орган при импорте проверяет соответствие заявленных ТУ требованиям технических регламентов ЕАЭС. Для продукции, подлежащей обязательной сертификации, требуется представление протоколов испытаний в аккредитованной лаборатории. Срок получения протоколов составляет от 10 до 25 рабочих дней, стоимость испытаний — от 20 до 150 тысяч рублей в зависимости от номенклатуры показателей.
Порядок указания ТУ при экспорте
При вывозе продукции собственного производства в графе 31 декларации указывается полный номер ТУ, зарегистрированных в России. Дополнительно в графе 44 вносятся реквизиты сертификата или декларации соответствия, если они требуются для страны назначения. Отсутствие документа о соответствии при экспорте в страны ЕАЭС приводит к запрету ввоза товара в страну назначения.
Для экспортных контрактов с особыми требованиями к качеству продукции применяются экспортные ТУ. Они содержат дополнительные показатели или более жесткие нормы по сравнению с документами для внутреннего рынка. Номер экспортных ТУ указывается с пометкой «Э»: ТУ 9144-001-12345678-2023-Э. Разработка экспортных ТУ занимает от 3 до 5 недель при наличии базового документа.
Типичные ошибки при заполнении деклараций
Наиболее распространенная ошибка — указание сокращенного номера ТУ без кода ОКПО организации-разработчика. Автоматизированная система таможенных органов не распознает неполное обозначение и выдает отказ в приеме декларации. Корректировка занимает 1-2 рабочих дня и требует повторной подачи документов.
Другая частая проблема связана с указанием устаревших реквизитов ТУ. При внесении изменений в технические условия меняется дата документа и добавляется номер изменения. Использование старой версии номера при подаче декларации приводит к несоответствию данных в протоколах испытаний и требует представления актуализированных протоколов. Стоимость повторных испытаний составляет от 15 до 80 тысяч рублей.
Третий риск — несоответствие номера ТУ в различных графах декларации. Если в графе 31 указан один номер, а в графе 44 при ссылке на сертификат соответствия — другой, таможенный орган запрашивает пояснения. Проверка занимает от 3 до 7 рабочих дней, в течение которых товар находится на таможенном складе. Стоимость хранения составляет от 50 до 200 рублей за тонну в сутки.
Проверка декларации таможенными органами
При подаче декларации программный комплекс таможенной службы проверяет формат номера ТУ и наличие документа в базе данных зарегистрированных технических условий. Для продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, система запрашивает сведения из реестра сертификатов и деклараций. Срок автоматической проверки составляет от 2 до 4 часов.
При выявлении расхождений или отсутствии данных в реестрах таможенный инспектор назначает дополнительную проверку документов. Декларанту направляется запрос о представлении копии ТУ, протоколов испытаний, сертификата или декларации соответствия. Срок представления документов — 3 рабочих дня с момента получения запроса. Непредставление документов приводит к отказу в выпуске товара.
Для товаров, ранее не декларировавшихся данным участником ВЭД, вероятность назначения таможенного досмотра возрастает на 40-50%. При досмотре проверяется соответствие фактических характеристик продукции заявленным в ТУ параметрам. Обнаружение несоответствия служит основанием для привлечения к административной ответственности по статье 16.2 КоАП РФ. Размер штрафа для юридических лиц составляет от 100 до 300 тысяч рублей.
Документы для подтверждения соответствия ТУ
Вместе с таможенной декларацией представляется комплект документов, подтверждающих изготовление товара по заявленным ТУ. Обязательными являются: копия зарегистрированных ТУ с отметкой регистрирующего органа, протоколы испытаний типового образца продукции, сертификат или декларация соответствия (при необходимости). Отсутствие любого из этих документов приводит к приостановке оформления.
Протоколы испытаний должны быть выданы аккредитованной лабораторией не ранее чем за 3 года до даты декларирования для промышленных товаров и не ранее чем за 1 год для пищевой продукции. Более старые протоколы не принимаются, требуется проведение повторных испытаний. Срок изготовления протоколов — от 10 до 20 рабочих дней в зависимости от сложности анализов.
Для продукции, требующей периодических испытаний в процессе производства, дополнительно представляются протоколы контроля качества партии. Периодичность таких испытаний устанавливается в самих ТУ — обычно от 1 раза в квартал до 1 раза в год. Стоимость периодических испытаний составляет от 8 до 40 тысяч рублей за одну партию продукции.
Рекомендации
Перед подачей декларации:
- Проверьте актуальность номера ТУ в реестре Росстандарта — документы с истекшим сроком действия или отозванной регистрацией не принимаются таможенными органами
- Сопоставьте номер ТУ в декларации с реквизитами в протоколах испытаний и документах о соответствии — расхождения приводят к приостановке выпуска на 5-10 рабочих дней
- Убедитесь в наличии актуальных протоколов испытаний — для пищевой продукции срок действия протоколов не более 1 года, для промышленных товаров до 3 лет
При работе с таможенным представителем:
- Передавайте полный комплект документов на ТУ, включая все зарегистрированные изменения — отсутствие изменений при их наличии в реестре является основанием для отказа
- Требуйте проверки заполнения графы 31 до подачи декларации — стоимость внесения изменений после подачи составляет 8-15 тысяч рублей против 2-3 тысяч при корректировке проекта
- Согласовывайте порядок указания иностранных стандартов для импортных товаров — требуется заверенный перевод наименования стандарта, изготовление перевода занимает 2-3 рабочих дня
Для минимизации рисков:
- Закладывайте в график поставки 10-15 дней на возможную дополнительную проверку документов таможенным органом при первом декларировании продукции
- Храните архив версий ТУ с отметками о регистрации изменений — при запросе таможенного органа срок представления документов составляет 3 рабочих дня
- Проводите предварительные консультации с таможенным органом по классификации новой продукции — услуга бесплатная, срок получения ответа 30 дней согласно ТК ЕАЭС
Нормативные документы для декларирования товаров по ТУ
| Обозначение документа | Наименование |
|---|---|
| Таможенный кодекс ЕАЭС | Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017 |
| Решение Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 № 54 | О форме декларации на товары и порядке ее заполнения |
| ТР ТС 021/2011 | Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» |
| Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ | О техническом регулировании |
| КоАП РФ статья 16.2 | Недекларирование или недостоверное декларирование товаров |
| ГОСТ Р 1.0-2012 | Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения |
| Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 294 | О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза |
8 лет руководит центром сертификации Юнигост, опыт 7 лет в области технического регулирования. Разработала свыше 800 ТУ для предприятий пищевой, химической и лёгкой промышленности, провела более 200 успешных сертификационных кампаний.
Задать вопрос эксперту бесплатно